Samenkracht en burgerparticipatie

Ontwikkelingen

• Dorpenbeleid. Onze gemeente bruist van initiatieven in de dorpen. Zoals de Krachttoer, de werkconferentie en de laatste bijeenkomst in Hijken in 2018 en 2019 georganiseerd door het Dorpen Overleg Midden-Drenthe. De uitkomsten van de Krachttoer dragen bij aan het gemeentelijk proces voor een geactualiseerd Dorpenbeleid.  In juni 2020 is het concept –Dorpenbeleid door het college vastgesteld en opiniërend in de commissie Zorg & Welzijn besproken. Het bespreken van dit concept beleid in de verschillende dorpen zal in september plaatsvinden.  Wij streven  ernaar om het dorpenbeleid het vierde kwartaal van 2020 ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden. Het doel van dit beleid is om de participatie door de dorpen, samen met de dorpen actief te houden en verder te bevorderen. Deze participatie betreft alle thema’s die met de leefbaarheid van onze dorpen te maken hebben.  Het dorpenbeleid gaat niet alleen over kleine dorpen, maar zal ook over de grotere dorpen (Beilen, Smilde, Westerbork en Bovensmilde) betreffen.
• Pilot Witteveen Noaberkracht. We zetten verder in op initiatieven die we in samenwerking tussen dorpen, andere partners (zoals Welzijnswerk) en de gemeente uitwerken. In 2019 hebben een aantal gesprekken met een vertegenwoordiging van het dorp Witteveen plaatsgevonden over de vorm en inhoud van een mogelijke pilot.  Over de exacte vorm en inhoud van een mogelijke pilot lopen op dit moment gesprekken. Het gaat onder andere over een meer duurzame financiële tegemoetkoming in het kader van preventie. Daarbij hoort ook het zichtbaar maken van de resultaten van de aanpak. En een verdere ontwikkeling en innovatie van zorg dichtbij. Eind 2020 zal de definitieve opzet voor een  pilot voorgelegd worden aan de raad.
• MOEK. We hebben een aantal jaren bijzonder positieve ervaringen opgedaan met het project ‘Mooi op eigen kracht’. Het zorgt voor betrokkenheid van inwoners bij de eigen leef-en woonomgeving. Met de vaststelling van de Perspectiefnota 2020 is besloten om afwisselend elk jaar een MOEK (Mooi op eigen kracht) en een DOEK (Duurzaam op eigen kracht) te organiseren. Daaraan is toegevoegd het project Up2You, specifiek voor onze jongeren.
• Vitaal Platteland. De gemeente heeft tot en met 2020 jaarlijks € 50.000 van de provincie gekregen om leefbaarheidsinitiatieven van inwoners te ondersteunen. Het gaat hierbij om brede initiatieven op het gebied van wonen en leefomgeving, mobiliteit, voorzieningen, werk en economie, of sociale structuur. De initiatieven leveren een aantoonbare bijdrage aan de leefbaarheid en komen ten goede aan het hele dorp. Er geldt een verplichte gemeentelijke cofinanciering. Daarvoor worden diverse budgetten aangesproken. De verwachting is dat het budget van 2020 niet helemaal opgemaakt zal worden. Doordat dit met name door de corona crisis komt, verwachten we dat de provincie hier coulant mee omgaat en dat we het bedrag dus ook in 2021 mogen besteden. Het is nog niet duidelijk of de provincie de regeling voortzet in 2021 en wij dus ook een bedrag van € 50.000 in 2021 ontvangen. Dit horen we in de tweede helft van 2020.

• Huisvesting statushouders . De taakstelling om statushouders (vluchtelingen met een verblijfsvergunning) in de gemeente te huisvesten is de afgelopen jaren, vanwege de verhoogde asielinstroom, fors geweest. Ondanks deze forse opgave hebben we de taakstelling in deze jaren behaald. In 2019 was de taakstelling weer op het niveau als voor de verhoogde asielinstroom. Vanwege een tekort aan te huisvesten statushouders hebben we de taakstelling in 2019 niet behaald. Hierdoor is onze taakstelling in 2020 en daarna ook fors hoger. We blijven ons, samen met de woningcorporaties en VluchtelingenWerk, inzetten om onze taakstelling te behalen en daarmee zo veel mogelijk statushouders in onze gemeente te huisvesten. Dit lukt echter niet als we een gebrek aan toe te wijzen statushouders houden. Het Centraal Opvang Asielzoekerscentrum (COA) bepaalt of en welke statushouders aan een gemeente worden toegewezen. Hier hebben we dus geen invloed op.   
• Vrijwilligers . Binnen onze samenleving wordt de waarde en de noodzaak van burgerparticipatie steeds meer gezien en wordt burgerparticipatie ingezet. Ontgroening en vergrijzing in ons vrijwilligersbestand. Het rijk stimuleert dat meer jongeren betrokken raken bij vrijwilligerswerk.

Wat willen we bereiken?

Ten behoeve van de sociale samenhang en de leefbaarheid van buurten en dorpen bevorderen:

• Dat  thema’s op het gebied van leefbaarheid door inwoners(groepen) opgepakt (kunnen) worden en dat initiatieven van inwoners tot uitvoering komen (dorpenbeleid);
• Dat de dorpen de beschikking hebben over goede accommodaties voor ontmoeting en activiteiten;
• Dat er nieuwe vormen van zorg en leefbaarheid ontwikkeld worden, op maat gemaakt door een of een aantal dorpen. De pilot Witteveen is daarvoor een eerste voorbeeld ;
• Dat we met het project Mooi op Eigen Kracht (MOEK) initiatieven uit de dorpen ondersteunen en waarderen;
• Dat projecten op het gebied van leefbaarheid, sociale infrastructuur, zorg en cultuur financiële ondersteuning kunnen krijgen;
• Dat bestaande overlegstructuur met inwoners- en dorpsbelangenorganisaties worden geëvalueerd en voortgezet
• Collegebezoek aan de dorpsbelangenorganisaties;
• Subsidiëren van de activiteiten van diverse instellingen zoals de Stichting Welzijnswerk Midden-Drenthe en van het maatschappelijk werk;
• Voldoen aan onze wettelijke verplichting om statushouders (vluchtelingen met een verblijfsvergunning) te huisvesten en het aanbieden van maatschappelijke begeleiding via Vluchtelingenwerk;
• Het sociaal raadsliedenwerk continueren als laagdrempelige voorziening voor met name minima.
• Voldoen aan onze wettelijke verplichting om statushouders te huisvesten.
• Statushouders in onze gemeente zo goed mogelijk ondersteunen, onder andere door het aanbieden van maatschappelijke begeleiding en extra inzet op de integratie en participatie van statushouders met inachtneming van de nieuwe Wet inburgering die op 1 juli 2021 in werking treedt.
• Participatie van wordt doorontwikkeld. Hierdoor kunnen we snel aansluiten bij de actuele ontwikkelingen binnen onze gemeenschap en kan er op signalen vanuit het vrijwilligersveld adequaat worden gereageerd.
• De dienstverlening vanuit de gemeente met betrekking tot het vrijwilligersveld wordt afgestemd op de behoefte van het vrijwilligersveld.

Wat gaan we daarvoor doen?

• We ontwikkelen in 2020 een nieuw dorpenbeleid samen met betrokkenen
• We ondersteunen initiatieven van inwoners, individueel of collectief,  financieel en/of met menskracht
• We zetten in op het behoud van de bestaande accommodaties en onderzoeken, waar dat gevraagd wordt samen met inwoners, de mogelijkheden voor nieuwe accommodaties
• We ondersteunen de pilot Witteveen. Waar mogelijk starten we in 2020 nog een aantal pilots. Daarvoor is financiële ruimte opgenomen in het Uitvoeringsprogramma Noaberkracht Midden in Drenthe.
• We organiseren in 2020 een MOEK en een UP@YOU.
• We zetten de middelen voor Vitaal Platteland ad. € 50.000 beschikbaar voor aanvragers die voldoen aan de provinciale voorwaarden en organiseren intern de benodigde gemeentelijke cofinanciering.
• Subsidiëring Stichting Welzijnswerk Midden-Drenthe.
• Uitvoering Subsidieregeling deskundigheidsbevordering vrijwilligers.
• Uitvoeren acties in Mantelzorg en vrijwilligersondersteuning.
• We organiseren een bijeenkomst met vrijwilligers en de organisaties waar zij zich inzetten
• We maken afspraken met woningcorporaties om de benodigde woonruimte voor statushouders te realiseren. Daarbij zorgen we voor hun maatschappelijke begeleiding en participatie in onze samenleving.
• Subsidiëring Vluchtelingenwerk.
• We faciliteren de sociaal raadsvrouw en zorgen voor spreekuurlocaties in Beilen, Westerbork en Smilde.

• We blijven samenwerken met woningcorporaties en VluchtelingenWerk om de benodigde woonruimte voor statushouders te realiseren. Daarbij zorgen we voor hun maatschappelijke begeleiding en integratie en participatie in onze samenleving.
• We subsidiëren Stichting VluchtelingenWerk.
• We geven uitvoering geven aan het actieplan ‘Versterking integratie en participatie statushouders’ en we richten ons op de voorbereiding en implementatie van de nieuwe Wet inburgering.
• Het huidige vrijwilligersbeleid wordt - in afstemming met de verschillende disciplines binnen onze organisatie geactualiseerd en vastgesteld. De nadruk ligt op duurzaamheid, participatie en het flexibel anticiperen op ontwikkelingen. Procesafspraken met Stichting Welzijnswerk Midden-Drenthe worden gemaakt.