begroting 2021

Grondbeleid

Risico's

Het BBV heeft als spelregel opgenomen dat de gronden gesplitst moeten worden in BIE-complexen (bouwgrond in exploitatie) en nog niet in exploitatie genomen gronden. Voor de BIE-complexen heeft de raad de grondexploitaties  vastgesteld. Deze vallen onder de rubriek Voorraad gronden. Dit geldt niet voor de niet in exploitatie gronden. Deze gronden vallen onder de rubriek Materiële vaste activa.

BIE-complexen
Voor de BIE-complexen worden jaarlijks bij het begin van het nieuwe jaar een geactualiseerde exploitatie opzet gemaakt.  Hierdoor krijgen we inzicht in het verwacht resultaat per complex. Meerjarig worden de nog te maken kosten en opbrengsten begroot. Hierbij houden we rekening met marktontwikkelingen zoals aankoopkosten, rentepercentages, kostenstijgingen en verwachte vraag naar bouwkavels.
Als dit leidt  tot een verwacht negatief eindresultaat voor dat plan  dan stellen we hiervoor een voorziening in.

Voor het plan Lievingerveld wordt een kavelprijs gehanteerd van € 55 per m2 waarbij de koper zelf de uitvoering van  de bouw- en woonrijpmaken voor zijn rekening moet nemen. Hiervoor hebben de kopers een vereniging opgericht. De raad heeft het besluit genomen om garant te staan voor betalingen aan de uitvoerder voor de infrastructuur. Door verkoop van bouwkavels krijgt de vereniging haar inkomsten. In  2020 heeft de uitvoerder een beroep gedaan op de garantstelling.

We hebben 11 woningbouwcomplexen en 4 bedrijventerreincomplexen in exploitatie.
Begin 2020 hadden we voor 4 complexen een voorziening gevormd. Het saldo van deze voorziening bedroeg € 244.000. De overige complexen hebben naast de al jaarlijkse verplicht winstneming volgens de POC methode nog een toekomstige winst potentie van ruim € 1,3 miljoen.
Conform de POC methode hebben we voor de jaren 2017: € 1,1 miljoen, 2018: € 452.000  en 2019: € 373.000 winst genomen.
De resultaten zijn in het betreffende jaar toegevoegd aan de reserve Weerstandsvermogen bouwgrondexploitatie.

De conclusie is dat de risico’s in de BIE-complexen zeer gering zijn.

MVA
De commissie BBV heeft bepaald dat de boekwaarde van de Materiële Vaste Activa niet hoger mag zijn dan de marktwaarde. Er is een uitzondering als het gaat om gronden die bedoeld zijn voor woningbouw. Als er concreet zicht is op ontwikkeling, dan mag de boekwaarde hoger zijn dat de marktwaarde op basis van het geldende bestemmingsplan. Dit geldt nadrukkelijk niet voor gronden die bedoeld zijn om te ontwikkelen als bedrijventerrein. Om te voldoen aan de regels zijn maatregelen getroffen en verwerkt bij de jaarrekening van 2019.
Hierdoor komen deze gronden overeen met de marktwaarde en voldoen we hiermee aan de gestelde voorwaarden aan deze gronden.

Jaarlijks toetsen we of de boekwaarde van de gronden niet hoger is dan de marktwaarde. Is de boekwaarde hoger dan de marktwaarde dan wordt het verschil als verlies afgeboekt.

Risico's.
Hogere loon- en prijsontwikkelingen dan dat we begroot hebben en het niet realiseren van de begrote opbrengsten kunnen een negatief invloed hebben op de begrote resultaten.
De reserve Weerstandsvermogen bouwgrondexploitatie had op 1 januari 2020 een saldo van € 1.439.000.
Hiermee beschikken we over een buffer om risico's in de bouwgrond te kunnen afdekken.